在出席上海合作組織青島峰會后,習近平開始在山東考察。
根據(jù)新華社的報道,6月12日,習近平先后到青島海洋科學與技術試點國家實驗室、青島市李滄區(qū)世園街道上流佳苑社區(qū)、威海劉公島考察。
“建設海洋強國,我一直有這樣一個信念。發(fā)展海洋經濟、海洋科研是推動我們強國戰(zhàn)略很重要的一個方面,一定要抓好。關鍵的技術要靠我們自主來研發(fā),海洋經濟的發(fā)展前途無量。”
12日上午,習近平首先來到青島海洋科學與技術試點國家實驗室,了解實驗室研究重大前沿科學問題、系統(tǒng)布局和自主研發(fā)海洋高端裝備、推進海洋軍民融合等情況。
把在山東考察的第一站放在海洋國家實驗室,足見總書記對山東海洋經濟的重視和期許。
在考察中,習近平總書還特別關注海洋經濟發(fā)展的具體產業(yè)。
在聽取了中國工程院院士管華詩關于海洋藥物研發(fā)情況的介紹后,習近平指出,海洋經濟、海洋科技將來是一個重要主攻方向,從陸域到海域都有我們未知的領域,有很大的潛力。管華詩說,自己的夢想就是打造中國的“藍色藥庫”??倳洷硎荆骸斑@是我們共同的夢想!”
1、今年上半年山東黨政一把手就頻頻來青島調研海洋經濟
“海洋是高質量發(fā)展戰(zhàn)略要地。要加快建設世界一流的海洋港口、完善的現(xiàn)代海洋產業(yè)體系、綠色可持續(xù)的海洋生態(tài)環(huán)境,為海洋強國建設作出貢獻?!?月8日,習近平總書記參加十三屆全國人大一次會議山東代表團審議時,專門對經略海洋作出重要部署。
從4月28日到5月10日,山東省委書記劉家義在青島連續(xù)三個會,其中兩個事關海洋經濟,另一個軍民融合也與海洋有關。
據(jù)大眾日報報道,4月29日至30日,省委書記劉家義在青島主持召開海洋領域專家學者座談會,并進行深入調研,就貫徹落實習近平總書記關于經略海洋的重要指示精神,充分發(fā)揮我省海洋綜合優(yōu)勢、努力建設海洋強省聽取意見建議,研究部署相關工作。
在這次座談會上,劉家義就指出,山東發(fā)展最大的優(yōu)勢和潛力在海洋,最大的新動能也在海洋。
5月10日上午,山東海洋強省建設工作會議在青島舉行。省委書記劉家義出席會議并講話,省委副書記、省長龔正主持會議,省政協(xié)主席付志方出席。
省級會議放到青島舉行,本身就不尋常,況且級別之高,有目共睹。
正如劉家義所說:開創(chuàng)新時代現(xiàn)代強省建設新局面,最大化的潛力在海洋,最大的空間在海洋,最大的動能也在海洋。
其實,在此之前,省長龔正也有兩次青島之行。其中,3月27日至28日,龔正來到青島調研新舊動能轉換、海洋經濟、鄉(xiāng)村振興等工作。
2、山東十強產業(yè)推動新舊動能轉換 海洋產業(yè)是重中之重
春節(jié)上班第一天,山東省委、省政府就向全省發(fā)出了新舊動能轉換動員令。
在構建現(xiàn)代化產業(yè)體系中,山東提出聚焦以現(xiàn)代海洋為代表的五個新興產業(yè),和以高端化工為代表的五個傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè),通過做優(yōu)做強“十強產業(yè)”,推動經濟高質量發(fā)展。其中,海洋產業(yè)是五個新興產業(yè)的重中之重。
在5月10日召開的山東海洋強省建設工作會議上,劉家義詳細闡述了海洋強省的戰(zhàn)略意義——
劉家義在講話中指出,習近平總書記在參加今年全國“兩會”山東代表團審議時,強調要更加注重經略海洋,要求我們發(fā)揮自身優(yōu)勢,努力在發(fā)展海洋經濟上走在前列,加快建設世界一流的海洋港口、完善的現(xiàn)代海洋產業(yè)體系、綠色可持續(xù)的海洋生態(tài)環(huán)境,為建設海洋強國作出山東貢獻。這是總書記交給我們的重大政治任務,標注了山東海洋強省建設的目標定位,充分體現(xiàn)了總書記對發(fā)展海洋事業(yè)的高度重視。
在劉家義看來,海洋是資源富集的“聚寶盆”,海洋是現(xiàn)代科技的“新戰(zhàn)場”,海洋是新興產業(yè)的“策源地”,海洋是連接五洲的“大通道”。
總之一句話:海洋興則山東興,海洋強則山東強。
3、青島的優(yōu)勢
在山東乃至全國的海洋經濟布局中,青島是當之無愧的龍頭地位。
山東的海域面積超過陸地,海岸線總長占全國的六分之一,位居全國第二。
在臨海的城市中,青島和煙臺的海洋產業(yè)最為突出。數(shù)據(jù)顯示,2017年青島實現(xiàn)海洋生產總值2909億元,同比增長15.7%,占GDP比重達到26.4%。2017年煙臺市海洋生產總值突破2000億元,增速達到10%,占全市地區(qū)生產總值(GDP)的27%以上。
青島在海洋科研方面擁有無可比擬的優(yōu)勢。
作為全國海洋科研重鎮(zhèn),青島擁有涉海科研院所18家,有海洋專業(yè)的高校8家,部級以上涉海高端研發(fā)平臺34家,高端研發(fā)平臺和高端人才占據(jù)全國的三分之一,青島海洋科技投入產出綜合效率平均值0.835,居全國首位。
青島還擁有多個“國字號”的新區(qū)、試驗田。
青島的“一谷兩區(qū)”已經名聲在外。尤其青島西海岸國家級新區(qū),去年GDP突破3000億,規(guī)模超過山東很多地級市。
截至目前,西海岸新區(qū)共儲備藍色經濟項目170個,77個項目列入市藍色經濟區(qū)建設重點項目,總投資1400億元,分別占全市的55%和69%。國家海洋基因庫實驗室、國家級海洋物探及勘探設備工程實驗室投入運行,船舶與海洋工程創(chuàng)新中心獲批全省首批制造業(yè)創(chuàng)新中心,新增省級以上重點實驗室、工程技術研究中心29家、累計達到149家。
還有藍谷,以海洋教育科技為特色、以海洋高端產業(yè)為支撐,海洋國家實驗室、國家深?;亍⑸酱笄鄭u校區(qū)都在此地。
4、山東海洋經濟短板如何破局
今年3月份,中科院院士、中國海洋大學副校長吳立新接受采訪時曾說,山東是海洋大省,也是海洋科研大省,海洋科教機構占到全國的30%,海洋科研人員約占全國的50%,海洋高端人才占全國的70%。但與此同時,山東海洋經濟增加值對整個GDP的貢獻只有19.9%。
為什么出現(xiàn)這種局面?吳立新認為,主要是因為山東在海洋技術、裝備研發(fā)等方面的力量還不是很強?!按罅Πl(fā)展現(xiàn)代海洋漁業(yè)、海洋高端裝備、海洋生物醫(yī)藥、海洋大數(shù)據(jù)信息產業(yè)、海洋觀
測與探測技術等產業(yè),把山東在海洋基礎研究方面的優(yōu)勢與產業(yè)緊密結合起來,山東海洋經濟大發(fā)展的時代就到來了?!?/p>
據(jù)微信公眾號青小島此前分析,向海而興的青島,曾經誕生了多個世界知名的品牌。如今,在海洋領域,尤其是海洋科技領域,亟需一家龍頭企業(yè),來重塑這座城市的經濟格局。
此前,也有山東政府官員分析,山東海陸統(tǒng)籌意識不強、海洋經濟布局分散、海洋產業(yè)鏈較短、海洋產業(yè)結構不盡合理、科技成果轉化率低等。
這些問題,在青島或多或少存在。以科技成果轉化為例,青島的涉海專利數(shù)量在全國名列前茅,可是,有多少成功轉化了呢?當然,這是個復雜的問題,需要從機制等各方面去破除、推動。
還有說一點,人才。雖然青島擁有19位院士、5000多名各類海洋專業(yè)技術人才,但相比于山東對青島的期待以及自身的人才儲備而言,遠遠不夠。
而對比深圳,人才總量超過510萬,占常駐人口的40%,深圳強大,是因為有更為強大的人才支撐。
上一輪的高校爭奪戰(zhàn)中,青島表現(xiàn)搶眼,成就了“南深圳北青島”的美譽。如今,在新一輪的人才爭奪戰(zhàn)中,青島需要更大的力度。
在4月29日至30日省委書記劉家義在青島主持召開海洋領域專家學者座談會上,他也特別提到向海洋要“動能”需要解決的問題,其中很重要的兩點就是人才的引進和科研成果的轉化。
要用好改革開放關鍵一招,著力破解制約海洋經濟發(fā)展的體制機制障礙,更好發(fā)揮市場機制的作用,充分釋放海洋經濟發(fā)展活力。
要創(chuàng)新人才機制和人才政策,營造有利于形成海洋人才高地的制度和社會環(huán)境,確保人才招得來、用得活、留得住。
要整合高校、科研院所等海洋科研資源,打通科研、產業(yè)、資金和成果轉化的鏈條,推動資源共用共享。要通過深化改革,不斷提高開放質量,提升海洋產業(yè)合作水平,構建開放型海洋產業(yè)體系。
各級各有關部門要切實擔起責任,健全完善金融、財政、待遇保障等政策體系,為海洋強省建設提供有力保障。
需要指出的是,在全國新一輪發(fā)展大勢中,各個城市都在結合自己的優(yōu)勢迎頭趕上,包括青島在內的山東的危機感從沒有像現(xiàn)在這么急迫,從總書記在青島的調研和山東的布局來看,青島在全國海洋發(fā)展中的優(yōu)勢明顯,如何抓住這一優(yōu)勢轉化成山東經濟發(fā)展的新動能,打造全國的樣板,這應該是總書記“建設海洋強國,我一直有這樣一個信念”的期許所在。